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【記者王文智台北報導】行政院日前審查長照法修正案，新增菸捐與菸稅納入長照財源，並將同步調高菸捐與菸稅。據了解，菸捐與菸稅合計調整額度不超過新台幣25元，預計一年可挹注長照財源近200億元臺南市新化區情趣按摩棒。

長照法被列為新政府最重大優先民生法案之一，但長照制度的建立需要財源，為此，行政院日前審查長照法時，除了原本的遺贈稅外，更新增列了菸捐與菸高雄市鳳山區自慰杯稅作為長照財源，因此菸捐與菸稅將一舉同步調漲。

在此之前，衛福部國健署已經擬定菸稅調漲5元、菸捐調漲20元的菸害防制法修正案，但在立法院擱置2年仍未通過，主因是部分立委認為菸捐有嘉義市東區情趣按摩棒指定限制用途，但使用不透明，被質疑是國健署的小金庫。

為此，行政院已經表態，未來修法將朝「稅大於捐」的方向，調升額度仍以不超過25元為原則。但消息人士透露，菸捐與菸稅實際調升多少，會在長照法修正草案具體內容出爐、且經立法院初審通過後，才會確定。

財政部也證實，未來菸稅基隆市暖暖區影音交友調幅會比菸捐大許多。財政部官員指出，今年菸酒稅預算數456億元（菸與酒合計），健康福利捐305億元，若菸捐與菸稅合計調升25元，一年可挹注長照財源近200億元。官員指出，以第一年長照需求規模207億元來看，調升菸捐與菸稅就足以支應。2016/9/24

旺報【記者廖慧娟╱綜合報導】

四川成都泉驛區山泉鎮大佛岩有座石佛寺，寺廟後方有1400多年前的石刻「北周文王碑」而名聞遐邇。為了守護珍貴的歷史文物，73歲老人蕭太發奉獻了2/3的人生。

老人家守了48年的「北周文王碑」，是北周孝閔帝元年（西元557年）命人在天然岩石上，以楷書陰刻1310餘字的碑文，敘述奠定北周政權、西魏實際掌權人「大丞相」宇文泰的生平事蹟、魏晉南北朝的史事，以及立碑緣起，高2.44公尺，寬1.24公尺。

陸國家級文物保護單位

歷史記載，宇文泰掌權但沒有篡位稱帝；宇文泰死後，侄子宇文護擁宇文泰第三子宇文覺為帝，改稱西魏。翌年，宇文護殺宇文覺，立宇文泰的庶長子（第一個兒子，但生母非正妻）宇文毓為孝閔帝，同年孝閔帝在當時繁華的成渝古驛道上，立碑記錄父親宇文泰的功績。

「北周文王碑」是目前長江流域發現最早、保存最為完好的南北朝碑刻，也是唯一以碑文的形式記錄北周時期史事及為宇文泰歌功頌德的石刻，對北周時期政治、軍事等制度提供文字佐證。2013年被大陸國務院列為國家級文物保護單位。

早在大陸官方重視石碑前，蕭太發已當了數十年守護人。1986年，蕭太發是當地民兵連長，有天上級命令他保護「北周文王碑」，他立刻趕去查看，正好有幾名年輕人在石碑上刻字，蕭太發立刻喝阻，及時保住石碑。

舖稻草當床 日夜守著

為防止再有人破壞，蕭太發在石碑前舖稻草當床，只靠廟方在岩石上蓋的屋廊遮風擋雨，一住就是半年，日夜守著石碑，即使冬天雨水打過來，打溼被子也沒讓他退縮。

1989年，蕭太發乾脆把家搬到石佛寺，每天整理石碑前的雜草，打掃寺廟，度過48年。隨著越來越多大陸國內外歷史、考古學家對「北周文王新北市烏來區自慰器碑」感興趣，書法名人喜愛碑上的楷書，石碑的價值逐漸被世人了解、重視。

蕭太發說：「這些老祖宗留下的東西，如果破壞了就再也沒有了……我百年之後，還有我兒子來守，兒子之後還有孫子。」

「淡海輕軌」是北台灣第一個輕軌系統，也是台灣首例執行「國車國造」的重要計畫，新北市捷運工程局長趙紹廉表示：台灣軌道產業長期過度仰賴國外廠商，採購與維修成本高，新北市政府從招標策略下手，藉由後續擴充方式，將安坑、淡海二期、五股、八里與三芝輕軌納入擴充項目，把輕軌市場做大，吸引國內廠商與國外專業設計廠商技術合作參與投標，淡海輕軌由台灣車輛股份有限公司與德國福伊特公司（Voith Engineering Service）跨國合作，依據規範共同設計、製造、測試並取得德國第三公證單位南德公司的驗證，完整導入車輛設計與系統整合能力，進行關鍵技術轉移，協助國內建立自主的軌道車輛工業與零組件供應鏈，目標在民國一百一十四年將輕軌零組件國產化推展至五十%以上。

國內軌道車輛與機電系統採購長期以來大都採取國際標，大部份標案皆由國外廠商得標，苦於國外廠商不願將車輛系統的關鍵技術移轉給我國廠商，台灣的軌道產業努力了二十多年，仍停留在組裝、代工階段。新北市政府希望藉由淡海輕軌國車國造計畫推動，打破國內軌道產業長期受外商壟斷系統技術的現況，協助國內廠商取得輕軌車輛製造的關鍵技術，包含模組化車體、百分百低底盤、轉向架、牽引動力與儲能裝置，同時培養軌道專業人才，扶植國內軌道工業，讓國內輕軌系統朝向單純化、最佳化、本土化目標前進，有效降低建置、營運及維修成本，也可確保後續系統擴充的相容性，新北市未來整體輕軌路網系統將共用一座五級維修機廠，建置面積約可節省八萬八千平方公尺，可降低機廠維修設備採購費用約十二億元，各路線的備品與耗材也因機電系統單純化可彈性調度，列車維修費用預估一年約可省下二千四百萬元。

局長趙紹廉說：「技術深耕是軌道車輛達成國產化的重要關鍵!」，在推動台灣第一次輕軌列車國車國造的過程，確實遭遇不少難題，除要將歐洲車輛設計技術轉移需協調整合大量文件資料外，輕軌車體採用不銹鋼製造，銲接管理為工作重點，要克服不銹鋼全焊接容易變形的問題，廠商特地培訓三位同仁取得專業銲接工程師證照，另投資購置軟硬體，建立一個全新的生產線，要確保車身膠合品質，特別設置密閉且溫度、溼度控制良好的專用廠房，並透過雨漏測試確認車身防水性能，經由施工在地化、工法分析與問題反饋，讓國產化的製造團隊充份掌握車輛的特性。

「產業本土化也是淡海輕軌推動國車國造的重要目標!」趙紹廉表示，淡海輕軌列車全車在台灣組裝，國內廠商逐步掌握關鍵技術與設備規範後，可於國內挑選適合的零件供應商，或配合國內研究單位協助廠商開發，協助國內建立自主的軌道車輛工業、零組件供應鏈與培育相關生產技術人才，創造就業機會，目前初步規劃國產化項目為車體結構、車內空調、客室玻璃、客室座椅、車上燈具、駕駛台、轉向架框等，預期可創造國產化產值至少新台幣三十八億，後續營運維修商機達三十億元以上，若將其他縣市輕軌電車建設及後續維運費用納入，國產化商機將可達一百四十四億元以上。

捷運工程局表示，淡海輕軌第一期路網全長九.五五公里，設十四個車站，目前進度已逾三十四%，預定於一○七年底完工，第一列車將於今年十一月運抵現場測試，全部十五列車將陸續於明年八月份完成生產，捷運工程局將加強與相關單位溝通協調，提升效率以利早日完工，並作為國內輕軌系統國產化計畫之指標。

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